周嵐:譜寫新時代中國新型政黨制度的實踐篇章
今年是中國人民抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是九三學社創建80周年。“九三”之命名,源自紀念1945年9月3日中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的偉大勝利,同時也寄托了九三先賢們對民族獨立、中國富強、民主科學的追求和渴望。在新時代新征程上,九三學社江蘇省委會切實學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移做中國新型政黨制度的實踐者推動者維護者。

深刻領會中國新型政黨制度是偉大的政治創造
“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”習近平總書記對中國政黨制度作出的重大政治論斷和理論概括,對我們深刻認識中國新型政黨制度優勢、增強中國特色社會主義制度自信具有重大意義。
從歷史維度看,中國新型政黨制度是歷史和人民的選擇。政黨制度是現代民主政治的重要實現形式,是國家政治制度的重要組成部分。一個國家實行什么樣的政黨制度,是由這個國家的歷史傳統和現實國情決定的。在共同抗擊日本帝國主義侵略、反對國民黨獨裁統治的斗爭中,中國共產黨提出新民主主義革命綱領,與各民主黨派建立了親密的合作關系。1948年4月,中國共產黨發布紀念“五一”勞動節口號,提出召開政治協商會議、成立民主聯合政府的主張,得到了包括九三學社在內的各民主黨派、無黨派人士和社會各界的熱烈響應,標志著各民主黨派公開自覺接受中國共產黨的領導,奠定了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基礎。1949年9月中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。中國政黨制度的探索歷程證明,中國新型政黨制度的確立是中國近代歷史發展的必然,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是中國人民作出的正確抉擇。
從理論維度看,中國新型政黨制度是“兩個結合”的重要成果。馬克思主義民主政治理論、統一戰線理論、多黨合作理論是中國新型政黨制度的重要理論來源,中國新型政黨制度是“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”的重要成果。在中國新型政黨制度中,中國共產黨與各民主黨派在共同思想政治基礎上,形成了“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政”的政治格局,突破了西方政黨制度利益代表的局限。中國新型政黨制度能夠實現利益代表的廣泛性、體現奮斗目標的一致性、促進決策施策的科學性、保障國家治理的有效性。
從實踐維度看,中國新型政黨制度是對人類政治文明的重大貢獻。新中國成立以來,中國共產黨始終堅持同各民主黨派“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”,將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”載入憲法。在中國共產黨的堅強領導下,中國從“一窮二白”躍升為世界第二大經濟體,從落后的農業國發展成為制造大國,創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,這是中國特色社會主義制度優勢的有力證明,是中國新型政黨制度效能的生動體現。中共十八大以來,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,中國新型政黨制度的頂層設計更加明晰,制度框架體系更加健全,思想政治共識更加鞏固,制度效能發揮更加充分,不僅支撐推動了“百年未有之大變局”下的中國經濟社會高質量發展,而且也以中國式現代化推動人類整體進步,為世界提供了政治文明發展的大國治理智慧。
在踐行中國新型政黨制度中展現作為
九三學社作為以科學技術界高中級知識分子為主的參政黨,自成立以來一直秉持科技報國、推動民族復興的理想初心,始終堅持與中國共產黨同心同德、同向同行,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的堅定信仰者和忠實實踐者。
傳承科學精神,致力科技報國。新中國成立以來,一代代九三人秉持科學精神,堅守科技報國的理想情懷,為國家建設發展作出了突出貢獻。江蘇和九三學社淵源深厚,這塊沃土不僅培養了周培源、吳階平、茅以升、王淦昌、程開甲、王選、閔乃本等一批九三學社科學大家,也為九三學社社員在江蘇的成長發展提供了良好的事業環境。新中國成立60周年時,江蘇省科協在全省范圍內開展了評選新中國成立以來杰出科技人物活動,在獲得表彰的江蘇省“十大杰出科技人物”中,有7位是九三學社社員。世界首臺實用插秧機發明人蔣耀,育成中國種植面積最大小麥品種的“南方麥王”、中國工程院院士程順和,“量子調控”國家重大科學研究計劃的項目首席科學家、中國科學院院士邢定鈺,研制出自主可控主頻電磁散射國家代碼的中國科學院院士崔鐵軍,中國首顆探日衛星“羲和”號科學應用系統總指揮李向東,“蛟龍號”等深海潛水器主要研發機構的總工程師顏開等,都取得了令九三人驕傲的科學報國業績。
心懷“國之大者”,積極建言資政。九三學社始終傳承愛國精神,心懷“國之大者”,積極建諍言議大事、獻良策促發展。九三學社中央先后就教育體制改革、知識分子政策落實、三峽工程建設、三江源和長江上游生態保護等重大問題提出了一系列高質量建言。具體到江蘇,2003年,時任九三學社江蘇省委會主委、中國科學院院士閔乃本擔任國家基礎科學戰略研究小組常務副組長,深度參與《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》編制工作,他的建言獻策,不僅推動了國家的科技進步,還直接推動了江蘇自然科學基金的連續倍增,對江蘇加大科技投入,確保經濟大省、科技大省的地位起到了至關重要的作用。進入新時代,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹實踐,九三學社江蘇省委會先后提出了《關于借鑒荷蘭蘭斯塔德經驗將江北“七湖”水網地區構建為江蘇永續綠心的建議》《關于推動蘇錫常一體化發展的相關建議》《關于促進蘇北地區小城鎮多元特色發展的建議》,等等,均得到中共江蘇省委主要領導的批示肯定,相關意見建議被納入《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
參加政治協商,踐行協商民主。中共十八大以來,九三學社通過政黨協商、政協協商等,圍繞科技創新、生態文明建設等領域重大課題,深入調研,協商議政,取得積極成效。政黨協商方面,按照中共江蘇省委部署,九三學社江蘇省委會領導班子成員多次參加政黨協商會議,就江蘇省黨代會報告、省中長期規劃的編制和實施、全省經濟工作和重要人事安排等提出意見建議;政協協商方面,中共十八大以來,九三學社江蘇省委會通過九三學社中央報送、并被全國政協采用的提案接近30篇。九三學社江蘇省委會《關于鼓勵市場力量參與城鎮老舊小區改造的建議》被中共中央統戰部等單位評為各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻“建言獻策優秀成果”。《關于加強水利工程建設和管理,推動我國水利事業高質量發展的提案》等被全國政協評為好提案。《關于制定歷史文化遺產保護法的提案》等被列為全國政協重點提案。《關于把握國家區域醫療中心建設契機,推動我省醫療服務水平邁上新臺階的提案》等被江蘇省政協評為好提案。
用高質量履職成果彰顯中國新型政黨制度優勢
新時代新征程上,我們將認真踐行習近平總書記關于多黨合作的“四新”“三好”要求,認真履行參政黨職能,用高質量的履職成果為中國新型政黨制度優勢彰顯作出生動的江蘇注解,為中國式現代化江蘇新實踐作出九三學社新的貢獻。
強化政治引領。進一步加強理論武裝,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于多黨合作的重要論述,深刻領會中國新型政黨制度是偉大的政治創造,不斷夯實多黨合作共同思想政治基礎,確保多黨合作事業始終沿著正確的方向前行。
服務中心大局。深刻領悟習近平總書記賦予江蘇的重大使命重大責任重大要求,圍繞經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,充分發揮九三學社所長,服務中心大局所需。圍繞打造發展新質生產力重要陣地、實現高水平科技自立自強、加快建設制造強省、全面實施鄉村振興戰略、促進共同富裕等主題深入調查研究,努力增強議政建言的科學性和可行性,為中共江蘇省委、省政府科學決策、精準施策提供有益參考。
加強自身建設。堅持好發展好完善好中國新型政黨制度,需要各民主黨派主動擔負起統一戰線“三個更加重要”的歷史使命,切實加強參政黨自身建設,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力。九三學社江蘇省委會將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,建立健全九三學社社員思想態勢分析和思想引導制度,筑牢堅持中國共產黨領導的思想政治基礎;持續加強領導班子建設、骨干人才隊伍建設、高水平機關建設,扎實推進代表性人士隊伍建設和高層次人才發展工作,加強“主委走基層”調研走訪,激發地方和基層組織活力,增強組織凝聚力;著力提升政治協商能力,切實提高調查研究能力,探索建立適應參政議政要求、符合九三學社特色的智庫,優化完善提案建議的征集和遴選機制,不斷提高議政建言質量,努力提升社會服務工作質效;以執政黨為師,全面開展紀律學習教育,加強廉政建設,強化社內監督工作;不斷健全規章制度,以九三學社省市兩級組織模范機關創建工作為抓手,推動建設“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模范機關,以自身建設的新成效展示江蘇九三學社的新面貌。
(作者周嵐為九三學社江蘇省委主委 來源:《團結報》)
