關于進一步加強我市農產品質量安全監管工作的建議
農產品質量安全工作一頭牽著廣大農民群眾,一頭牽著廣大消費者,涉及千家萬戶。我市是農業大市,加強農產品質量安全監管,對于提高農產品質量安全水平,促進農產品增產、農業增收、農民增效,保障百姓身體健康和生活質量具有十分重要意義。
近年來,我市在農產品質量安全監管的組織建設、制度建設、隊伍建設等方面逐步走向規范和完善,在基地建設、產品認證、檢測監控和專項整治等方面采取了一系列行之有效的措施,取得了良好的成效。但由于面臨消費求變化和生產環境惡化的雙重壓力,農產品質量安全形勢依然十分嚴峻,在我市農產品質量安全監管方面也面臨著一些亟需解決的問題:一是由于廣大農民安全意識淡薄,不遵守農(獸)藥使用安全間隔期,非法使用違禁劇毒農藥、獸藥及飼料添加劑的現象時有發生。二是傳統的種植、養殖模式和基層監管隊伍的不健全,增加了對農產品安全監管的難度。 三是外地不安全農產品(包括“瘦肉精”生豬、農獸藥殘留超標蔬菜、瓜果)的輸入,給我市食品安全帶來很大隱患。
為進一步加強我市農產品質量安全監管工作,建議 :
1、加強農產品質量安全輿論宣傳。建議由農業、質監、工商、食品藥品監督等有關部門聯合開展加強農產品質量安全宣傳,包括對生產經營者的農產品安全生產知識、科學養殖種植知識、相關法律法規知識的宣傳與公德教育,提倡科學施肥、合理用藥,增強廣大農民農產品質量安全意識,努力提高我市農產品質量安全管理水平。
2、加強農產品生產過程的監管。督促農產品生產企業和農民專業合作經濟組織建立健全質量安全管理制度,建立農產品生產記錄,如實記載農產品生產過程中使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等情況。加強農業投入品使用的監督管理,合理使用農業投入品,嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定,防止危及農產品質量安全。要把對禁用、限用農業投入品的監督管理作為重點,嚴厲打擊在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業投入品的違法行為。對查出的不符合農產品質量安全標準的農產品,要依法及時處理。
3、加大農業標準化技術作推廣力度,充分利用農業標準化這一載體,推廣高效低毒低殘留農藥、獸藥和無污染添加劑及使用技術,規范種植、養殖行為。加快無公害、綠色食品、有機食品生產基地推廣論壇和標準化生產綜合示范區的建設,逐步擴大標準化示范區和基地的數量和規模,擴大示范區的輻射面和影響力,增強示范帶動能力。
4、開展農業投入品專項整治。以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料料添加劑為重點,集中力量組織開展專項整治。深入開展高毒高殘留和假冒偽劣農藥專項整治。與工商、貿易、質監等部門密切配合,打擊無證經營農藥違法行為,確保按方用藥。開展肥料質量抽查,加大對生產經營未登記肥料的查處力度。切實加強獸藥特別是獸用生物制品的監管,重點查處非法生產經營生物制品及違法制售假劣獸藥等違法行為。嚴格飼料市場準入制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣飼料和飼料添加劑的違法行為。
5、完善農產品檢驗檢測體系建設。農產品檢驗檢測體系建設,是一個涉及多領域、多部門既復雜又系統的工程,應廣泛利用質監、農牧、環保等部門現有檢測力量和資源,根據農產品開展檢驗檢測工作需要,更新、配置部分精密儀器設備,如氣相色譜儀、農藥殘留檢測儀等先進檢測儀器設備,使檢測儀器設備的精度和量程能夠滿足新形勢下農產品質量安全監管的需要。
6、建立農產品監測制度。在加快建設農產品質量檢測中心的同時,整合現有資源,因地制宜開展農產品質量抽檢。主要開展生豬“瘦肉精”殘留檢測和蔬菜高毒農藥殘留檢測,并根據需要有針對性地開展抽樣送檢,擴大檢測項目和范圍。在農產品生產企業、批發市場,要逐步建立農產品自檢制度。指導農產品生產企業和批發市場,逐步配備快速檢測儀器設備,開展農產品質量安全狀況的檢測。農產品經檢測合格后,方可進入市場銷售。
